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關于下發《新鄉園區承包商管理制度》的通知   
【發布日期: 2019-03-28 點擊: 113 】

   公司所屬各單位:

 
  《新鄉園區承包商管理制度》已經公司研究同意,現予以印發,請認真遵照執行。
 
  2019年3月28日
 
  承包商管理制度
 
  第一條 目的
 
  為規范承包商安全管理,確保施工、生產的安全,防止施工作業過程中安全事故發生,提升業務承包的質量,確保各項承包業務順利進展和安全體系管控的有效運行,特制定本制度。
 
  第二條 范圍
 
  本制度適用于新鄉園區所有承接技改、檢修、維修、拆卸、搬運和勞務等作業項目的承包商。
 
  第三條 職責
 
 ?。ㄒ唬┲鞴芊钅康牟棵牛ê賢┒┑ノ唬└涸鴝猿邪貪踩手噬蟛?,按要求與承包商簽訂安全生產管理協議書,主體使用單位建立合格的承包商及人員名錄和檔案,并負責對承包商的日常安全監管工作。
 
 ?。ǘ┌踩繁2棵鷗涸鵂嘍鉸涫黨邪貪踩芾硇櫚那┒?,與施工人員簽訂安全承諾書,組織監督三級安全教育的開展,并進行安全知識考試。
 
 ?。ㄈ┎莆癲棵鷗涸鴣邪貪踩繁1Vそ鸕氖戰杉胺禱構ぷ?。
 
 ?。ㄋ模┢笠倒芾聿扛涸鶩獍鏡淖手噬蠛?、招投標管理及合同簽訂。
 
 ?。ㄎ澹┱げ扛涸鶩獍嗽斃嘏粕杓萍爸譜?,人員變化時及時更新和回收,督導各主體使用單位的合同履行。
 
 ?。┍N啦扛涸鶩飫醋饕等嗽苯齔Ч芾?,外來作業人員必須持證進廠,并隨身佩戴胸牌,保衛部不定期進行檢查,發現無證人員按制度進行處罰
 
 ?。ㄆ擼┯霉さノ皇槍芾碇魈宓ノ?,負責對施工人員進行安全教育,個人資質審查備案,作業票證審批,施工過程安全檢查,督促隱患整改等。根據公司生產經營需要,用工單位確定本單位外包業務內容及工作量,制定考核管理細則后發起外包需求,負責對外包隊伍的日常管理及考核結算。
 
  第四條 承包商的審核
 
  主管發包項目的部門負責承包商相關安全資格的審核,主要包括:
 
 ?。ㄒ唬┥蟛槌邪痰南喙刈手?、有關人員的資質(承包商法定代表人、項目經理和安全管理人員資質證以及特種作業人員的操作證)。
 
 ?。ǘ┭櫓こ邪逃的芰途段欠穹弦螅ㄓ抵湊眨?,驗證承包商施工管理能力和隊伍素質能否滿足工程要求(資質等級證書)。
 
 ?。ㄈ┥蟛槌邪淌欠窠⒔∪鏡ノ話踩鶉沃?、安全管理制度和安全操作規程(安全管理制度匯編、安全操作規程手冊)。
 
 ?。ㄋ模┥蟛槭┕せ?、工具和設備的有效證件(合格證、校驗證明)。
 
 ?。ㄎ澹┥蟛樽饕等嗽比棟踩逃腿粘0踩嘌登榭?。
 
 ?。┳饕等嗽輩壞貿?5周歲,并依法繳納各類保險。
 
 ?。ㄆ擼┢淥朧┕は钅坑泄氐淖柿?。
 
  第五條 日常管理
 
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  1.用工單位應加強對外包項目的安全管理,對外包單位的安全生產負有統一協調、監督指導的管理責任,不能以包代管。
 
  2.用工單位應對外包單位施工人員進行分廠級、班組級安全教育(內容包括作業現場危險有害因素、應急處理措施、安全注意事項等),經考試合格后方可進行作業,同時做好安全技術交底,并做好記錄和存檔工作。
 
  3.用工單位應根據合同約定向外包單位提供滿足現場生產安全要求的工作條件,提供相關的安全資料,并負責對外包隊伍進行安全監督。外包單位應在滿足安全生產要求的條件下從事生產活動。
 
  4.外包單位應參加用工單位組織的相關安全例會或臨時安全會議,匯報安全管理情況及安全工作安排,落實會議要求。
 
  5.用工單位對外包單位進行安全管理,開展相應的安全檢查和考核處罰。定期或隨機對外包單位進行安全檢查,做好檢查記錄并妥善保存,并將檢查發現的問題情況告知外包單位進行整改。外包單位應定期進行安全檢查,對發現的問題及時進行整改。
 
  6.外包單位違反用工單位安全管理制度和規定,用工單位可按有關規定進行處罰。用工單位發現外包單位存在事故隱患、違章、發生事故的,有權要求其停工,進行整改或處罰,并經驗收符合安全生產條件后,方可重新開工。
 
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  1.寫清發包單位、承辦單位、工程名稱、地點和范圍、承包主要工作內容、簽訂時間和施工期限、負責人及聯系電話。
 
  2.明確發包方和承包商的安全管理職責和義務,違反公司相關制度、規定的后果及責任,明確處罰金額。
 
  3.明確項目需要繳納的安全環保保證金額度和繳納、返還程序。
 
  4.明確承包商在作業中發生事故的責任。
 
  5.簽訂的安全協議必須經公司安全環保部簽字確認并備案。
 
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  1.園區安全管理部門、項目發包主管單位、作業地點單位和其他負有安全監管職責的管理部門均有權制止承包商“三違”作業,并可依據有關安全管理規定進行處罰。
 
  2.施工作業地點單位要加強對施工現場的安全監控,只要現場有施工作業,就必須有安全監護人員。
 
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  1.對外包隊伍實施動態管理,跟蹤了解、走訪、核查,及時掌握人員情況,做到在場均管到、進出無疏漏。
 
  2.在簽訂合同里制定考核辦法,堅持檢查與巡查相結合,及時發現問題,及時進行考核。
 
  3.定期、不定期組織制度、規定、規程培訓和學習。
 
  4.將園區各項規章制度宣貫到位,并監督執行。
 
  5.根據崗位實際,組織安全、技能及應急演練培訓。
 
  6.定期對外包隊伍進行評價,是否滿足合同約定要求,對于嚴重違約,考慮終止合同,妥善處理相關事宜。
 
  第六條 結算管理
 
  用工單位負責對外包單位的工作成果、質量進行驗收考核,根據考核結果和合同約定結算費用。
 
  第七條 其他要求
 
  1.用工單位要高度重視外包隊伍的日常管理工作,確保外包業務安全高效開展。
 
  2.監管部門要切實履行相關職責,確保監管到位。
 
  3.當外包業務發生安全生產責任事故時,按有關規定逐級上報,進行事故調查和處理,嚴格追究用工單位和監管部門相關人員的責任。
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